《新局长到来之前》是一部讽刺喜剧，聚焦官场溜须拍马之风。老局长休养，新局长即将到任，总务科牛科长抓住机会，想靠接待工作博取新领导好感。他擅自挪用经费、翻修办公室、大摆宴席，甚至逼迫下属配合演戏。然而新局长早已暗中走访，将牛科长的荒唐行径尽收眼底。影片通过夸张的情节和幽默的对话，揭露了阿谀奉承者的丑态，也塑造了务实清廉的干部形象。最终，牛科长弄巧成拙，在众人面前出尽洋相，而新局长则以实际行动整肃风气，让观众在笑声中反思现实。